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建筑時(shí)報:山東啟動(dòng)城鎮基礎設施建設PPP項目試點(diǎn) |
發(fā)布時(shí)間:2015/3/3 瀏覽次數:4605 次 來(lái)源:建筑時(shí)報
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近日從山東省住建廳獲悉,為鼓勵社會(huì )資本參與城鎮基礎設計建設與運營(yíng),省住房城鄉建設廳、省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好城鎮基礎設施建設PPP試點(diǎn)項目推薦工作的通知》。同時(shí),山東將選取100個(gè)基礎設施建設項目開(kāi)展PPP試點(diǎn),所有項目在2017年年底前完工。
據悉,該省確定的PPP試點(diǎn)項目主要包括:設市城市、縣城、省政府公布的200個(gè)“百鎮建設”示范鎮以及國家級重點(diǎn)鎮的主次干路、快速路、大型橋梁、公共停車(chē)場(chǎng)(庫)、供水工程、污水處理廠(chǎng)、集中供熱工程、燃氣工程、綜合管廊工程、地下管網(wǎng)改造工程、垃圾處理、公園綠地工程等。根據規劃,濟南、青島將推薦10個(gè)項目進(jìn)行試點(diǎn),其余設區城市不少于6個(gè),都為投資規模巨大的重點(diǎn)項目,其中道路、橋梁工程不低于3億元,綜合管廊項目不低于1.5億元,管網(wǎng)改造項目不低于2000萬(wàn)元,其他項目不低于8000萬(wàn)元。申報項目應滿(mǎn)足7個(gè)條件:一是已正式立項,項目建設對本地區城鎮基礎設施完善具有重要作用,科技含量較高,設施功能完善;二是項目投資規模大,投資主體明確;三是在項目公司組建及運作方面,政府出資人代表與社會(huì )資本要共同出資,出資方式不限;四是建設資金基本落實(shí),或已有完善的資金籌措方案;五是2015年底前能夠正式開(kāi)工建設,建設周期在兩年以?xún)取?
《通知》要求,各設區市住房城鄉建設、財政部門(mén)要盡快對本地區2015~2016年計劃建設的城鎮基礎設施項目進(jìn)行調查統計,按照PPP項目的有關(guān)規定和試點(diǎn)項目申報條件,在充分征求項目建設單位意見(jiàn)的基礎上,擇優(yōu)選定本地區的PPP試點(diǎn)項目。省住房城鄉建設廳、省財政廳將根據各市申報推薦情況,組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,對省里最終確定的PPP試點(diǎn)項目,將加強跟蹤指導,研究制定相關(guān)支持政策。此外,在保障投資人利益方面,住建廳相關(guān)負責人介紹主要有三種方式,如果社會(huì )資本投入收費性項目,如水廠(chǎng)、燃氣公司等,投資人可從使用者付費中獲取利潤;如果項目無(wú)收益,如環(huán)衛、道路(不包含高速公路)等,那政府部門(mén)將支付費用,包括建設費和服務(wù)費等;還有一些工程比較復雜,項目建成后有收益,投資人除了獲取項目收益外,還能得到政府補貼,比如投資燃燒發(fā)電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等。(建筑時(shí)報) |
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