►申請特級資質(zhì)不再考核工法、專(zhuān)利、獎項、標準等指標
►取消特級、一級企業(yè)單項工程合同額限制
►簡(jiǎn)單換證取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標考核
►舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)2016年7月1日失效
今后，申請施工總承包特級資質(zhì)不再考核工法、專(zhuān)利、獎項、標準等指標；特級與一級資質(zhì)企業(yè)承接工程不再受單項合同額6000萬(wàn)元與3000萬(wàn)元的限制；建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)換證調整為簡(jiǎn)單換證，同時(shí)換證期間取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標的考核。10月9日，住建部連發(fā)兩份通知，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理作出多項重大調整，引發(fā)業(yè)內巨大反響。
住建部表示，為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)出臺《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)和《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知》，其中，后者是落實(shí)前者的具體措施及做法，此次調整的核心為前者。
按照《通知》要求，取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中關(guān)于國家級工法、專(zhuān)利、國家級科技進(jìn)步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。此舉將大大放寬對申請特級資質(zhì)企業(yè)的考核指標要求。
在承接工程方面，取消建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬(wàn)元以上建筑工程的限制；取消特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬(wàn)元以上建筑工程的限制以及特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬(wàn)元以上房屋建筑工程的限制。同時(shí)，將鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔各類(lèi)鋼結構工程的施工。由此，大企業(yè)不得接小工程的行業(yè)壁壘被徹底打破，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一準則真正成為建筑市場(chǎng)的行為準則，而所有建筑企業(yè)都必須依靠提升企業(yè)核心競爭力才能贏(yíng)得市場(chǎng)主動(dòng)權。
根據《通知》，將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》規定的資質(zhì)換證調整為簡(jiǎn)單換證，資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標的考核。同時(shí)，取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿(mǎn)足標準要求進(jìn)行檢查”的規定。此兩條一出立即引發(fā)了業(yè)內的不同解讀。有些人提出，這是不是就意味著(zhù)企業(yè)資質(zhì)升級不需要建造師了，企業(yè)換證也不需要建造師了？對此，有權威人士指出，前一條所涉及的“資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標的考核”僅限于換證過(guò)程中。同理，后一條也主要針對升級和增項部分，企業(yè)既有資產(chǎn)和人員不再檢查，而新增的，當然要檢查。
同時(shí)取消的還有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò)5個(gè)類(lèi)別的其他專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規定。
《通知》還明確，企業(yè)按照對應換證類(lèi)別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)到資質(zhì)許可機關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。同時(shí)，將過(guò)渡期調整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)失效。勞務(wù)分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質(zhì)暫不換證。 |
