1月22日，國務(wù)院召開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革座談會(huì )，李克強在座談會(huì )上強調：以營(yíng)改增作為加快財稅體制改革重頭戲，今年要全面推開(kāi)，全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。
營(yíng)改增已箭在弦上，2016勢在必發(fā)！如果說(shuō)2015年建筑業(yè)焦點(diǎn)是“資質(zhì)換證”，那營(yíng)改增必將是貫穿2016全年的焦點(diǎn)。營(yíng)改增給建筑業(yè)帶來(lái)的影響更加猛烈、更加深遠！
現在，還有一些建企領(lǐng)導誤認為：營(yíng)改增不就是財務(wù)部門(mén)的事情嘛！這種認識將給企業(yè)帶來(lái)致命的威脅，因為營(yíng)改增將涉及全公司業(yè)務(wù)模式的大改變，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的特大事情。
目前，我國建筑行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)事求是的說(shuō)：大都以?huà)炜拷?jīng)營(yíng)方式為主，掛靠資質(zhì)、交管理費，被掛靠擁有資質(zhì)的企業(yè)基本上不參與項目的日常經(jīng)營(yíng)管理。這種掛靠經(jīng)營(yíng)方式在營(yíng)改增之后，即建筑行業(yè)稅收方式實(shí)行增值稅之后，將被終結！因為企業(yè)交納的增值稅是由銷(xiāo)項稅和進(jìn)項稅兩部分來(lái)決定，銷(xiāo)項稅減去進(jìn)項稅就是企業(yè)實(shí)際要交納的稅，而進(jìn)項稅則取決于工程項目上的材料采購、勞務(wù)支出、機械租賃等各項費用取得的相應票據，若還以傳統掛靠模式經(jīng)營(yíng)，將很難獲得項目部真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況，企業(yè)必將無(wú)法獲得真實(shí)、足額的票據，將導致企業(yè)至少存在兩項重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險：
1）進(jìn)項票據存在嚴重不足的可能，目前國家規定的建筑業(yè)增值稅率為11%，與1-3%的掛靠管理費相比，一個(gè)項目就可能會(huì )吃掉公司全年的利潤，如果有幾個(gè)項目出現問(wèn)題，企業(yè)必將出現巨額虧損。
2）主要領(lǐng)導面臨刑事責任坐牢的風(fēng)險，因企業(yè)不參與項目實(shí)際管理，項目實(shí)際負責人可能存在虛開(kāi)增值稅發(fā)票風(fēng)險，這樣的話(huà)，將構成虛開(kāi)增值稅發(fā)票罪，承擔責任的是企業(yè)主要領(lǐng)導（法人代表、主管副總、財務(wù)總監等），已實(shí)施增值稅的行業(yè)，每年都有多起類(lèi)似案件，企業(yè)主要領(lǐng)導被判刑入獄的！
面對營(yíng)改增重大改革，建議：
1）思想重視：營(yíng)改增是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事，不僅僅是財務(wù)部門(mén)的事情，全公司要行動(dòng)起來(lái)；
2）組織保障：一定要成立以總經(jīng)理為組長(cháng)的營(yíng)改增工作小組，研究應對之策；
3）擬定詳細計劃：全面梳理企業(yè)各個(gè)環(huán)節，擬定詳細計劃，穩步推進(jìn)、有備無(wú)患；
4）聘請顧問(wèn)：營(yíng)改增已在多個(gè)行業(yè)已經(jīng)實(shí)施，建議聘請有經(jīng)驗的稅務(wù)專(zhuān)家予以輔導；因為涉及企業(yè)組織架構調整和業(yè)務(wù)全面梳理，有條件的話(huà)，建議同時(shí)聘請企業(yè)管理專(zhuān)家予以指導；
�。担R上行動(dòng)：營(yíng)改增從國務(wù)院層面已經(jīng)非常明確，2016年勢在必行！市場(chǎng)競爭，就是速度競爭，快魚(yú)吃慢魚(yú)的市場(chǎng)規則，一定馬上行動(dòng)，贏(yíng)得變革轉型的時(shí)間，掌握主動(dòng)！
附：中國政府網(wǎng)關(guān)于“國務(wù)院全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革座談會(huì )”報道
李克強在全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革座談會(huì )上強調
以營(yíng)改增作為加快財稅體制改革重頭戲
激發(fā)市場(chǎng)活力 調動(dòng)兩個(gè)積極性
張高麗出席
1月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)座談會(huì )，研究全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革、進(jìn)一步顯著(zhù)減輕企業(yè)稅負，調動(dòng)各方發(fā)展積極性。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。
會(huì )上，財政部作了匯報，北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖南、廣西、云南、陜西11個(gè)�。▍^、市）政府主要負責同志先后發(fā)言。李克強說(shuō)，財稅體制改革牽涉面廣、關(guān)注度高，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局具有深刻影響。營(yíng)改增作為深化財稅體制改革的重頭戲，前期試點(diǎn)已取得積極成效，今年要全面推開(kāi)，進(jìn)一步較大幅度減輕企業(yè)稅負，這將對發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動(dòng)能、深化供給側結構性改革發(fā)揮重要作用。要充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，統籌兼顧各方利益，按照新發(fā)展理念的要求，改革和完善財稅體制與運行格局，推動(dòng)發(fā)展轉型升級，促進(jìn)成果共享。
李克強強調，全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革要著(zhù)眼調動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展積極性。頂住當前經(jīng)濟下行壓力，推動(dòng)穩增長(cháng)調結構，要用好財稅體制改革這一利器，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。把握好改革的政策取向，通過(guò)全面推開(kāi)營(yíng)改增等改革舉措為企業(yè)減負松綁，放水養魚(yú)，為鼓勵社會(huì )投資和促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新?tīng)I造更寬松環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、結構優(yōu)化，在培育發(fā)展新動(dòng)能中涵養寶貴稅源，用短期財政收入的“減”換取持續發(fā)展勢能的“增”，為經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平打下堅實(shí)基礎。
李克強說(shuō)，全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革要有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。通過(guò)完善中央與地方事權和財力相適應的體制機制，形成整體利益和局部利益在發(fā)展中相互融合、相互促進(jìn)的良好格局。增值稅分享比例在全面推開(kāi)營(yíng)改增后要做合理適度調整，引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強地方財政“造血”功能，營(yíng)造主動(dòng)有為、競相發(fā)展、實(shí)干興業(yè)的氛圍。
李克強指出，全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。今年全面推開(kāi)營(yíng)改增并加大部分稅目進(jìn)項稅抵扣力度，將帶來(lái)大規模減稅，中央和地方都要采取措施落實(shí)到位。要把握節奏、穩妥推進(jìn)，采取增量式、漸進(jìn)式方法推進(jìn)改革，避免財力分配格局變化對經(jīng)濟平穩運行造成影響，確保相關(guān)改革措施盡早見(jiàn)效。
李克強強調，當前財政收支壓力較大，要把應對現實(shí)挑戰、推動(dòng)長(cháng)遠發(fā)展和實(shí)施改革攻堅更加緊密結合起來(lái)。各部門(mén)、各地方要講大局、算大賬，破除利益藩籬，上下同心推進(jìn)改革，用改革新成效譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。 |
