基礎設施領(lǐng)域補短板力度還將繼續加強，穩投資還將持續加碼，有望迎來(lái)新一輪政策支持。9月18日下午，國家發(fā)展改革委員會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹“加大基礎設施等領(lǐng)域補短板力度 穩定有效投資”有關(guān)工作情況。發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋、投資司副巡視員劉世虎、農經(jīng)司副司長(cháng)李明傳、基礎司副司長(cháng)馬強分別發(fā)布了相關(guān)信息。
加大基礎設施領(lǐng)域補短板力度 確保有限資金投向短板領(lǐng)域
孟瑋在發(fā)布會(huì )上介紹關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節補短板總體情況時(shí)表示，今年以來(lái)，基礎設施等領(lǐng)域補短板取得了積極成效。截至目前，172項重大水利工程已開(kāi)工建設130項，在建投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元；高標準農田加快建設；一批鐵路重大項目建成運行。下一步將在堅決有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的前提下，加大基礎設施領(lǐng)域補短板力度，穩定有效投資，不斷提高投資效益，確保把有限的資金投向那些能夠增加有效供給、補齊發(fā)展短板的領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
基建領(lǐng)域力爭再新開(kāi)工一批重大項目
馬強介紹交通基礎設施領(lǐng)域補短板情況時(shí)表示，隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，交通基礎設施投資將會(huì )從高位運行向常態(tài)回落，但仍需要保持在必要的合理區間。下一步，將在確保已開(kāi)工項目順利實(shí)施的同時(shí)，力爭年內再新開(kāi)工一批重大項目，保持交通基礎設施建設、投資持續穩定，強化明后年項目?jì)洹?/SPAN>
具體來(lái)看，一方面，加快推進(jìn)包頭至銀川、和田至若羌、湖州至蘇州至上海等鐵路項目建設；啟動(dòng)一批國家高速公路網(wǎng)待貫通路段，實(shí)施武漢至安慶6米水深航道等航道整治工程；力爭實(shí)施烏魯木齊機場(chǎng)改擴建工程、韶關(guān)機場(chǎng)軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機場(chǎng)等重大工程。另一方面，抓緊開(kāi)展儲備項目的前期工作，梳理“十三五”規劃確定的目標任務(wù)和中長(cháng)期交通網(wǎng)絡(luò )規劃中具備啟動(dòng)條件的重大項目，加快推進(jìn)前期工作。
馬強還表示，為了實(shí)現上述目標，下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是加快前期工作進(jìn)度；二是加大資金籌措力度。通過(guò)規范的PPP方式運作，鼓勵民間資本積極參與交通基礎設施建設。推進(jìn)鐵路項目股份制和混合所有制改革，按照市場(chǎng)化、法制化原則推進(jìn)債轉股；三是充實(shí)重大項目?jì)�。抓緊儲備一批國家戰略需要、通道作用較強、運輸需求較大的交通基礎設施項目，同步推進(jìn)前期工作，為適時(shí)開(kāi)工創(chuàng )造條件。
繼續把農業(yè)農村基礎設施建設作為重點(diǎn)支持方向，推動(dòng)農村基礎設施提擋升級
李明傳介紹水利等“三農”領(lǐng)域的補短板工作時(shí)表示，繼續把農業(yè)農村基礎設施建設作為重點(diǎn)支持方向，推動(dòng)農村基礎設施提擋升級。
李明傳稱(chēng)，將科學(xué)有序推進(jìn)重大水利工程建設，加大災后水利薄弱環(huán)節補短板工作力度，統籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應急能力建設；加強農田水利基礎設施建設，構建大中小微結合、骨干和田間銜接、長(cháng)期發(fā)揮效益的農田水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )；開(kāi)展大中型灌區續建配套節水改造和現代化建設，到2022年，推動(dòng)農田有效灌溉面積達到10.4億畝；確保到2022年建成10億畝高標準農田。將抓緊研究提出深化農村基礎公共設施管護體制改革方面的政策意見(jiàn)。
李明傳表示，下一步將結合《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》的實(shí)施，進(jìn)一步研究加大對“三農”領(lǐng)域的投資支持和政策保障力度。
進(jìn)一步加大項目?jì)淞Χ�，保障在建項目后續融資
當前的形勢下為什么要特別強調穩投資？劉世虎對此表示，做好穩投資工作，在當前形勢下，對于穩定經(jīng)濟增長(cháng)、發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用，提升長(cháng)期綜合競爭實(shí)力具有重要意義。
劉世虎透露，國家發(fā)改委將采取一些措施來(lái)提高投資的針對性和精準性，以穩定有效投資，包括將進(jìn)一步加大項目?jì)淞Χ�、保障在建項目后續融資、進(jìn)一步調動(dòng)民間投資積極性等。
對于加大項目?jì)淞Χ确矫�，劉世虎說(shuō)，當前，新開(kāi)工項目增長(cháng)乏力，顯示投資增長(cháng)后勁不足，需要引起高度重視。發(fā)改委正在會(huì )同各地方和有關(guān)部門(mén)，加強重大項目?jì)�，健全完善儲備制度�?/SPAN>
保障在建項目后續融資方面，針對在建項目后續融資需要加大保障力度的實(shí)際情況，督促地方加快今年1.35萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行和使用進(jìn)度，支持在建的基礎設施項目建設。金融機構加大對在建項目合理融資需求的支持力度，按照市場(chǎng)化原則，保障融資平臺公司合理融資需求，防止盲目抽貸、壓貸和停貸。
劉世虎還表示，2018年，中央預算內投資安排5376億元，集中支持保障性安居工程、“三農”建設、重大基礎設施、區域協(xié)調發(fā)展、社會(huì )事業(yè)和社會(huì )治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域建設。
