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加強農村危房改造資金使用管理助力全面完成脫貧攻堅任務(wù)
發(fā)布時(shí)間:2019/6/20  瀏覽次數:1610 次  來(lái)源:中國建設報
  財政部、住房和城鄉建設部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農村危房改造資金使用管理助力全面完成脫貧攻堅任務(wù)的通知》,要求切實(shí)做好中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改工作,加強農村危房改造資金使用管理,支持做好建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房改造工作。

  通知指出,加強農村危房改造資金使用管理,確保資金使用合規、安全、高效,既是做好建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房改造工作的基本前提,也是提高政策實(shí)施效果、增強群眾獲得感的重要保障。地方各級財政、住房和城鄉建設部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,深刻認識做好資金使用管理工作的重要意義,把這項工作擺在更加突出的位置做實(shí)、做細、做好。

  通知要求,在切實(shí)落實(shí)農村危房改造資金保障責任方面,地方住房和城鄉建設、財政部門(mén)要緊緊圍繞住房安全有保障的目標,堅持既盡力而為又量力而行的原則,合理確定農村危房改造對象范圍和建設標準。各地要結合實(shí)際制定細化建設標準,嚴格執行建設面積標準,堅決杜絕因超標準建設導致農戶(hù)負擔過(guò)重的問(wèn)題出現。同時(shí),通過(guò)因地制宜采取適宜改造方式、開(kāi)發(fā)推廣低造價(jià)農房建造技術(shù)、鼓勵農戶(hù)投工投勞和互幫互助等措施,努力降低改造成本,避免農戶(hù)因建房而致貧返貧。

  在著(zhù)力加大對深度貧困地區和特困農戶(hù)農村危房改造的傾斜支持方面,各。ㄗ灾螀^、直轄市)財政、住房和城鄉建設部門(mén)要嚴格按要求將中央財政補助資金及時(shí)撥付到位,并統籌安排好地方財政補助資金,對“三區三州”等深度貧困地區給予重點(diǎn)傾斜。對于自籌資金和投工投料能力極弱、無(wú)力自建的特困農戶(hù),各地要切實(shí)承擔起基本住房安全有保障的責任。地方住房和城鄉建設部門(mén)要在制定分類(lèi)補助標準時(shí)充分考慮其特殊困難、體現重點(diǎn)支持,并根據實(shí)際情況選取統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長(cháng)期租賃村內閑置農房等低成本、集約化的保障方式,財政部門(mén)要在資金安排上予以積極保障,確保全部貧困戶(hù)如期實(shí)現住房安全目標。

  在繼續支持做好貧困縣涉農資金整合工作方面,有關(guān)。ㄗ灾螀^、直轄市)分配給貧困縣的中央財政農村危房改造補助資金,資金增幅不得低于該項資金的平均增幅,且一律采取“切塊下達”,不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無(wú)關(guān)的任務(wù)要求。地方各級財政、住房和城鄉建設部門(mén)要及時(shí)梳理資金管理和績(jì)效評價(jià)辦法,及時(shí)取消限制貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的要求。

  在不斷加強農村危房改造資金規范管理方面,地方各級財政、住房和城鄉建設部門(mén)要落實(shí)中央財政農村危房改造補助資金管理規定和扶貧資金監管要求,規范農村危房改造資金使用管理,按規定及時(shí)足額將資金支付到位。要利用好中央財政提前下達資金,支持貧困農戶(hù)提前備工備料。資金下達和支付情況,應及時(shí)錄入扶貧資金動(dòng)態(tài)監控平臺。同時(shí),要建立全過(guò)程預算績(jì)效管理機制,加強預算績(jì)效目標管理,開(kāi)展預算執行監控和績(jì)效自評,不斷提高資金使用效益。要加強對資金分配、使用、管理情況的監督,對于發(fā)現的擠占、挪用、截留和滯留資金等違規問(wèn)題,應及時(shí)糾正并按照有關(guān)規定追究責任。

  通知指出,各地資金投入和管理情況,將列為中央財政分配農村危房改造補助資金以及住房和城鄉建設部、財政部研究確定農村危房改造激勵對象名單的重要參考因素。

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