一現場(chǎng)簽證的主要內容

1、現場(chǎng)經(jīng)濟簽證包括：

（1）零星用工。施工現場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無(wú)關(guān)的用工，如定額費用以外的搬運、拆除用工等。

（2）零星工程。

（3）臨時(shí)設施增補項目。

（4）隱蔽工程簽證。

（5）窩工，非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電，業(yè)主材料不足或不及時(shí)，設計圖紙修改等。

（6）議價(jià)材料價(jià)格認價(jià)單。結算資料匯編規定允許計取議價(jià)價(jià)差的材料，需要在施工前確定材料價(jià)格。

（7）其它需要簽證的費用。

2、工期簽證包括：停水、停電簽證；非施工單位原因停工造成的工期拖延。

工程結算主要依據有：施工合同、招投標文件、圖紙、設計變更、現場(chǎng)簽證、定額以及階段資料匯編等法規性文件，而現場(chǎng)簽證以書(shū)面的形式記錄了施工現場(chǎng)發(fā)生的特殊費用，直接關(guān)系到業(yè)主和施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據。

特別是對一些投標報價(jià)包死的工程，結算時(shí)更是對設計變更和現場(chǎng)簽證進(jìn)行調整�，F場(chǎng)簽證是記錄現場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料。通過(guò)對現場(chǎng)簽證的分析、審核，可作為索賠事件的處理提供依據，并依據正確的計算索賠費用。

現場(chǎng)簽證的處理是工程施工中最容易引起爭議的部分。產(chǎn)生問(wèn)題的原因一方面由于建筑市場(chǎng)的不規范，另一方面是參加建設的各方（包括業(yè)主、監理、施工單位）不夠重視�？偟膩�(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、應當簽證的未簽證，如零星工程，零星用工等，發(fā)生的時(shí)候應當及時(shí)辦理。很多業(yè)主在施工中隨意性較大，施工中長(cháng)改變一些部位，既無(wú)設計變更，也不辦現場(chǎng)簽證，待結算時(shí)發(fā)生補簽困難，引起糾紛。

2、有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺少簽證意識，進(jìn)行不規范的現場(chǎng)簽證。

一般情況下，現場(chǎng)簽證需要業(yè)主、監理、施工單位三方共同簽字才能生效，缺少任何一方都屬于不規范的簽證，不能作為結算和索賠的依據。

  3、違反規定的簽證，有些現場(chǎng)管理人員不了解合同當中工程造價(jià)發(fā)生的有關(guān)規定，產(chǎn)生了一些違反規定的簽證，這類(lèi)簽證是不能被認可的。

作為一名施工現場(chǎng)管理人員，應做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、熟悉合同，應特別注意有關(guān)成本控制的條款。因為在很多合同中，業(yè)主會(huì )根據自身的條件和要求約定一些特殊條款，比如，有一個(gè)項目要求合同和現場(chǎng)簽證必須有總監簽字才能生效，無(wú)總監簽字的現場(chǎng)簽證是不能作為結算和索賠的依據。

2、及時(shí)處理，一方面由于工程建設自身的特點(diǎn)，很多工序會(huì )被下一道工序覆蓋，如基礎土方工程，還有一些在施工過(guò)程中拆除，如臨時(shí)設施。另一方面參加建設的各方人員都有可能變動(dòng)。因此，現場(chǎng)簽證應做到一事一簽，一次一簽，及時(shí)處理、及時(shí)審核，并填簽證費用審核表，計算費用，上報業(yè)主，和業(yè)主多溝通，當好業(yè)主的參謀。

3、嚴格簽證，這是施工管理人員必須履行的職責。利用我們的專(zhuān)業(yè)知識，嚴格分析現場(chǎng)簽證就能避免違反規定的簽證出現，該簽證的就簽證，不該簽證的就不簽證。應當有監理工程師的簽字，并熟悉定額和有關(guān)法律、法規的基本知識，從專(zhuān)業(yè)的角度審核簽證是否合理、正確，以免最后浪費精力和成本。

1、涉及費用簽證的填寫(xiě)要有利于計價(jià)，方便結算。不同計價(jià)模式下填列的內容要注意：

（1）如果有簽證結算協(xié)議，填列內容要與協(xié)議約定計價(jià)口徑一致；

（2）如無(wú)簽證協(xié)議，按原合同計價(jià)條款或參考原協(xié)議計價(jià)方式計價(jià)。

（3）簽證的方式要盡量圍繞計價(jià)依據（如定額）的計算規則辦理。

2、各種合同類(lèi)型簽證內容

（1）可調價(jià)格合同至少要簽到量；

（2）固定單價(jià)合同至少要簽到量、單價(jià)；

（3）固定總價(jià)合同同至少要簽到量、價(jià)、費；

（4）成本加酬金合同同至少要簽到工、料（材料規格要注明）、機（機械臺班配合人工問(wèn)題）、費；

（5）如能附圖的盡量附圖；

（6）簽證中還要注明列入稅前造價(jià)或稅后造價(jià)。

1、能夠直接簽總價(jià)的最好不要簽單價(jià)；

2、能夠直接簽單價(jià)的最好不要簽工程量；

3、能夠直接簽結果（包括直接簽工程量）的最好不要簽事實(shí)；

4、能夠簽文字形式的最好不要附圖；

其他需要填寫(xiě)的內容主要有：何時(shí)、何地、何因；工作內容；組織設計（人工、機械）；工程量（有數量和計算式，必要時(shí)附圖）；有無(wú)甲供材料；簽證的描述要求客觀(guān)，準確，隱避簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況。

如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖，施工以外的現場(chǎng)簽證，必須寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、事由，幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價(jià)。

簽證發(fā)生后應根據合同規定及時(shí)處理，審核應嚴格執行國家定額及相關(guān)規定。

1、在編制簽證之前，首先要熟悉合同的有關(guān)約定，針對重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)簽證理由。

同時(shí)，應當站在對方的角度來(lái)陳述理由和羅列簽證內容，這樣既容易獲得簽證，又使簽證人感覺(jué)不用承擔風(fēng)險，只有這樣，對方才會(huì )容易接受并簽證，否則，對方會(huì )不愿意接受并拒簽。

2、如果遇到對方有意不講道理地拒簽，實(shí)踐中可以采用收發(fā)文的形式送達甲方（叫一般工作人員去辦理）。

不需要強逼甲方在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，這樣九可以證明已經(jīng)收到我方地發(fā)文，即使甲方不在簽證單簽字，超過(guò)法定時(shí)間，簽證也自動(dòng)生效。

3、工程簽證的內容應盡量保證詳細，包括簽證的原因（含引用資料的編號）、位置、尺寸、數量、日期、所用材料、結算方式、結算單價(jià)等等，簽證單后必須附造成本次簽證的原始資料，如技術(shù)核定單、設計變更、業(yè)主聯(lián)系單等等，否則甲方可能不予簽證。

1、簽證單一定要詳細而簡(jiǎn)潔，不能說(shuō)的云里霧里，要讓看的人明白簽證的內容是什么；

2、簽證單就是乙方對于合同內未規定增加部分或者是合同內變更東西，說(shuō)白了就是乙方為甲方做東西，向甲方要錢(qián)的憑據，所以要根據現場(chǎng)事實(shí)求是的報，不能漏報，多報；

3、乙方在簽簽證單時(shí)要把價(jià)格寫(xiě)上，量反映上，審計時(shí)能夠一目了然！

簽證要說(shuō)明依據（設計變更、會(huì )議紀要等）、計算公式及說(shuō)明、單價(jià)分析，還要附帶照片等；

4、根據施工合同規定哪些屬于簽證的范圍首先要明確，以免糊里糊涂的辦理簽證給建設單位或監理單位留下不好的印象，以為你是對自己和別人不負責任，在很多時(shí)候設計變更和工程聯(lián)系單都能作為結算依據時(shí)，就不能重復辦理簽證，以免讓別人反感，但不能反映結算內容時(shí)必須辦理簽證；

5、避免現場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。好多問(wèn)題，都是雙方口頭商定而不及時(shí)簽證，事后才突擊補辦簽證手續，這就違背了“任何預算定額材料指導價(jià)都是有時(shí)間限制”的規定。有些施工單位故意把完成工程量的時(shí)間往后推，在簽證日期上做文章，以獲得不合理的利潤；

6、在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí)，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價(jià)應注明是否包括采保費、運輸費且不必計算損耗，避免結算時(shí)重復計算，在簽證中要如實(shí)簽明材料的名稱(chēng)、規格、廠(chǎng)家、單價(jià)、時(shí)間等；

7、分清直接費和只計稅項目。在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì )出現一些無(wú)法計算工程量或一些特殊的項目，往往以雙方商定的具體金額來(lái)簽證解決。簽證中要注明是直接費還是計稅不計費，因為直接費可以取費，而后者只能收取稅金； 

8、工程簽證時(shí)間控制：工程簽證原則上在相應工程結束后7天內完成，隱蔽工程的簽證原則上在下一道工序施工前完成。

（一）組織措施

現場(chǎng)簽證，應處理好以下幾點(diǎn)：

1、現場(chǎng)簽證必須要有各方主體（業(yè)主、監理、施工等）代表簽字，同時(shí)簽證單由幾方建設主體各保留一份，結算時(shí)由業(yè)主親自交給審計單位，簽證單應連續編號。

2、現場(chǎng)簽證的內容、數量、項目、原因、部位、日期、結算方式、結算單價(jià)等要明確。

3、現場(chǎng)簽證一定要及時(shí)，不要拖延到結算時(shí)才補簽。對于一些重大的現場(chǎng)變化，還應及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。

（二） 技術(shù)措施

技術(shù)措施是多方面的，主要是重視抓好以下幾個(gè)環(huán)節：

1、現場(chǎng)簽證應清楚明確，否則會(huì )為結算留下隱患。工程量增加或減少的簽證，要具體數據清晰明確；發(fā)生的措施費用是在施工單位范圍之外簽證要留好證據；發(fā)生的項目風(fēng)險不屬于承包商應考慮的范圍內的，也要作好記錄。

2、隱蔽工程環(huán)節。在實(shí)施施工組織設計和施工方案控制過(guò)程中，尤其要把好隱蔽工程量簽認關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后即將被覆蓋的工程部分簽證。此類(lèi)簽證資料一旦缺少將難以完成結算。因此，應特別注意搞好以下幾方面的記錄：

①基坑換土、材質(zhì)、深度、寬度記錄；

②孔樁填芯深度；

③基槽開(kāi)挖驗槽記錄等，簽證必須真實(shí)和及時(shí)，不能事后補簽。

（三）經(jīng)濟措施

工程施工期間，由于場(chǎng)地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實(shí)際造價(jià)與合同造價(jià)產(chǎn)生差額的各類(lèi)簽證。主要包括業(yè)主違約，非承包商原因引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣，項目繁多復雜，需要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規定，尤其要嚴格控制簽證范圍和內容。

1、工期延誤賠償的相關(guān)簽證。按索賠程序原則審核索賠的成立條件，分清責任，認可合理索賠，監理簽證、業(yè)主審定。

2、材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一。在辦理材料單價(jià)簽證時(shí)，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好；對于所簽證的材料單價(jià)是否包括材料采購保管費、運輸費的應注明，避免結算時(shí)重復結算，對于需要辦理簽證的材料單價(jià)，最好雙方一起作市場(chǎng)調查，如實(shí)簽明材料名稱(chēng)、規格、廠(chǎng)家、單價(jià)、時(shí)間等。

（四）合同措施

合同措施著(zhù)重抓好以下幾點(diǎn)：

1、加強合同簽訂時(shí)的管理，若招標文件中對合同主要條款，特別是工程結算方式或價(jià)格調整方式描述不夠清楚的地方，建議盡可能在合同中明確如下內容：

①工程遺漏項目的補充原則；

②工程量調整的原則和計算方法；

③材料價(jià)格調整的原則和方法；

④工程保險、履約擔保等風(fēng)險防范的內容；

⑤綜合單價(jià)調整的原則和計價(jià)方法；

⑥措施費用調整的原則和范圍；

⑦工期變化對綜合單價(jià)影響的調整原則等；

2、遇有設計變更或施工圖有錯誤，如承包商已經(jīng)開(kāi)工、下料或購料時(shí)，此類(lèi)簽證只需簽變更項目或修正項目，原圖紙不變的不用重復簽證；已下料或購料的，要簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場(chǎng)情況、有無(wú)回收或代用情況等。

3、停工損失。由非承包商責任造成的停電、停水超過(guò)規定的時(shí)間范圍，造成的窩工、材料租賃、機械租賃等停工的損失；對于由于業(yè)資金不到位，致使長(cháng)時(shí)間停工造成的損失，雙方應按合同規定的時(shí)內以書(shū)面形式簽證停工的起止日期，現場(chǎng)實(shí)際停工工日數與工日單價(jià)，現場(chǎng)停工機械的型號、數量、規格、單價(jià)等，并列出明細表；對于定額沒(méi)有規定，如何界定和補償，應根據不同的工程實(shí)際情況或參考相同類(lèi)定額和有關(guān)規定來(lái)決定。

總之，對現場(chǎng)簽證把關(guān)看似簡(jiǎn)單，其實(shí)并不容易，整個(gè)控制過(guò)程是甲、乙雙方的一個(gè)博奕過(guò)程，作為施工單位現場(chǎng)簽證人員要加強自律意識，對施工過(guò)程中涉及合同價(jià)之外的責任事件作出符合客觀(guān)實(shí)際的簽認證明，確保施工承包商的既有利益，同時(shí)也不損害投資建設項目業(yè)主的利益。

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