近日，河北省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為排查整改的通知》，明確：
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對人員“掛靠”問(wèn)題突出、不主動(dòng)配合整改、故意瞞報漏報的企業(yè)，對其承建項目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行全面排查。
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對住建部第四批社保數據異常線(xiàn)索進(jìn)行全面比對，逐一篩查，分批次向社會(huì )公布部轉線(xiàn)索人員及單位名單；
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未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述、申辯或整改材料的以及拒不配合整改、提供虛假材料的企業(yè)、人員按照“掛證”行為依法頂格處理。
通知原文：
關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為排查整改的通知
各市（含辛集、定州市）住房和城鄉建設局(建設局)、城市管理綜合行政執法局、行政審批局，雄安新區管委會(huì )規劃建設局、綜合執法局，各有關(guān)單位： 全省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專(zhuān)項整治工作開(kāi)展以來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)組織企業(yè)、人員進(jìn)行全面排查，大部分單位和人員能夠自查自糾，主動(dòng)整改，取得積極進(jìn)展和良好成效。但仍有部分單位、人員缺乏對法律法規的敬畏，心存僥幸，意圖蒙混過(guò)關(guān)。為進(jìn)一步加強排查整改工作，結合建筑市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，現就有關(guān)事項通知如下：各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，以鐵的意志、鐵的決心緊盯問(wèn)題線(xiàn)索不放，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，對住房城鄉建設部、人力資源社會(huì )保障部下發(fā)的第四批工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社保數據異常線(xiàn)索（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部轉線(xiàn)索”）進(jìn)行全面比對，逐一篩查，發(fā)現一起，處理一起。各相關(guān)企業(yè)、人員要增強遵紀守法意識，誠實(shí)守信，主動(dòng)配合，全面整改，自覺(jué)接受處理。（一）抓好注冊人員全面比對工作。各地各有關(guān)部門(mén)按照職責分工，結合部轉線(xiàn)索對管轄范圍內的企業(yè)、人員進(jìn)行逐一排查并向注冊人員另一社保單位函詢(xún)有關(guān)情況。對非注冊單位產(chǎn)生的社保，注冊人員應當提交書(shū)面情況說(shuō)明、承諾書(shū)，其注冊單位也應對人員身份、社保繳納等情況出具書(shū)面證明并做承諾。部轉線(xiàn)索中的注冊人員在全面排查階段進(jìn)行注銷(xiāo)、變更的，參照上述要求一并提供相關(guān)材料。（二）督促相關(guān)企業(yè)、人員主動(dòng)整改。對部轉線(xiàn)索中社保不一致（含多家社保）的注冊單位及相關(guān)注冊人員要高度重視，認真進(jìn)行全面梳理核查，發(fā)現未整改的問(wèn)題要求立即整改，并敦促其在規定時(shí)間內到注冊單位所在地市級住房城鄉建設、城市管理綜合行政執法部門(mén)提供相關(guān)書(shū)面整改材料或書(shū)面申辯材料，自覺(jué)接受調查處理。市級住房城鄉建設、城市管理部門(mén)應當按職責分工做好督促和受理工作，會(huì )同本級人力資源社會(huì )保障、交通運輸、水務(wù)（水利）、行政審批部門(mén)認真開(kāi)展調查處理，對主動(dòng)糾錯，自覺(jué)接受處理的企業(yè)、人員可視情予以從輕處理；對未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述、申辯或整改材料的以及拒不配合整改、提供虛假材料的企業(yè)、人員按照“掛證”行為依法頂格處理。（三）充分發(fā)揮社會(huì )公眾監督作用。省住房城鄉建設廳分批次向社會(huì )公布部轉線(xiàn)索人員及單位名單，鼓勵社會(huì )公眾積極參與監督“掛證”違法違規行為，提供相關(guān)單位、人員存在“掛證”違法違規行為的證據材料和線(xiàn)索，督促相關(guān)單位、人員自覺(jué)摒棄僥幸心理，依法進(jìn)行整改。各地各有關(guān)部門(mén)要對各批次公布的部轉線(xiàn)索和社會(huì )公眾投訴舉報線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)，對存在“掛證”等違法違規行為的單位和注冊人員依法進(jìn)行查處。（四）做好系統標注和全面排查總結工作。對符合建辦市函〔2019〕92號文件規定的6類(lèi)不認定“掛證”情形的，各市住房城鄉建設、城市管理綜合行政執法部門(mén)抓緊在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺管理系統內進(jìn)行標注。8月底，各市各有關(guān)部門(mén)對全面排查階段工作進(jìn)行總結。各市住房城鄉建設部門(mén)負責匯總形成綜合報告，于9月3日前報至我廳建筑市場(chǎng)監管處。 （一）加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視，密切協(xié)同，全面排查，集中整治，以扎實(shí)有效的工作為全省建筑業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。各級住房城鄉建設部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，在認真履行部門(mén)責任分工的同時(shí)，自覺(jué)承擔起統籌協(xié)調、組織指導職能，各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)配合、通力協(xié)作，形成齊抓共管、嚴厲整治的工作格局，全力以赴打好“掛證”專(zhuān)項整治這場(chǎng)硬仗。（二）明確工作責任。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責，加強信息共享，厘清責任邊界，優(yōu)化“掛證”專(zhuān)項整治工作流程。鼓勵社會(huì )公眾積極參與，凝聚合力。行政執法權集中調整的地方，要加強綜合行政執法與日常監管的協(xié)調配合，確保無(wú)縫銜接。各級行政審批部門(mén)在辦理企業(yè)資質(zhì)許可等事項時(shí)，要加強與住房城鄉建設等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，嚴格審核把關(guān)。對推諉扯皮或拖延不辦移交線(xiàn)索的單位和人員，按照《河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強建筑市場(chǎng)監督管理的決定》等法律法規嚴肅追究相關(guān)責任。（三）堅持問(wèn)題導向。各地各有關(guān)部門(mén)要以問(wèn)題為導向，加大全面排查力度，對部轉線(xiàn)索中涉及社保不一致（含多家社保）以及在全面排查階段進(jìn)行注銷(xiāo)、變更、注銷(xiāo)后再注冊的人員均要逐一排查，其變更單位、注銷(xiāo)后再注冊單位一并納入排查。對人員“掛靠”問(wèn)題突出、不主動(dòng)配合整改、故意瞞報漏報的企業(yè)，對其承建項目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行全面排查。（四）依法從嚴查處�？h級以上住房城鄉建設部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應當依法從嚴查處工程建設領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為，實(shí)施信用懲戒，并將違法事實(shí)、處理結果、撤銷(xiāo)注冊建議及有關(guān)材料報注冊機關(guān)；各市住房城鄉建設、城市管理綜合行政執法部門(mén)對發(fā)現存在“掛證”等違規行為的國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，通報其實(shí)際工作單位和有關(guān)國家監察機關(guān)，由相關(guān)國家機關(guān)和事業(yè)單位配合核查部轉線(xiàn)索中相關(guān)注冊人員的公職身份、違規注冊等情況，并協(xié)助進(jìn)行調查處理。
河北省住房和城鄉建設廳
2019年8月19日 |
