關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規定》的通知
建質(zhì)[2008]75號
各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
現將《建筑施工特種作業(yè)人員管理規定》印發(fā)給你們，請結合本地區實(shí)際貫徹執行。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
二〇〇八年四月十八日
建筑施工特種作業(yè)人員管理規定
第一章 總 則
第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等法規規章，制定本規定。
第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監督管理，適用本規定。
本規定所稱(chēng)建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對本人、他人及周?chē)O備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。
第三條 建筑施工特種作業(yè)包括：
�。ㄒ唬┙ㄖ姽�；
�。ǘ┙ㄖ茏庸�；
�。ㄈ┙ㄖ鹬匦盘査舅鞴�；
�。ㄋ模┙ㄖ鹬貦C械司機；
�。ㄎ澹┙ㄖ鹬貦C械安裝拆卸工；
�。└咛幾鳂I(yè)吊籃安裝拆卸工；
�。ㄆ撸┙�(jīng)省級以上人民政府建設主管部門(mén)認定的其他特種作業(yè)。
第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資格證書(shū)”），方可上崗從事相應作業(yè)。
第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內建筑施工特種作業(yè)人員的監督管理工作。
第二章 考 核
第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)或其委托的考核發(fā)證機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核發(fā)證機關(guān)”）負責組織實(shí)施。
第七條 考核發(fā)證機關(guān)應當在辦公場(chǎng)所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時(shí)限、收費依據和標準等事項。
考核發(fā)證機關(guān)應當在考核前在機關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點(diǎn)、考核時(shí)間和監督電話(huà)等事項。
第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應當具備下列基本條件：
�。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲且符合相關(guān)工種規定的年齡要求；
�。ǘ┙�(jīng)醫院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
�。ㄈ┏踔屑耙陨蠈W(xué)歷；
�。ㄋ模┓舷鄳胤N作業(yè)需要的其他條件。
第九條 符合本規定第八條規定的人員應當向本人戶(hù)籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。
第十條 考核發(fā)證機關(guān)應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個(gè)工作日內依法作出受理或者不予受理決定。
對于受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)向申請人核發(fā)準考證。
第十一條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核內容應當包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作。
考核大綱由國務(wù)院建設主管部門(mén)制定。
第十二條 考核發(fā)證機關(guān)應當自考核結束之日起10個(gè)工作日內公布考核成績(jì)。
第十三條 考核發(fā)證機關(guān)對于考核合格的，應當自考核結果公布之日起10個(gè)工作日內頒發(fā)資格證書(shū)；對于考核不合格的，應當通知申請人并說(shuō)明理由。
第十四條 資格證書(shū)應當采用國務(wù)院建設主管部門(mén)規定的統一樣式，由考核發(fā)證機關(guān)編號后簽發(fā)。資格證書(shū)在全國通用。
資格證書(shū)樣式見(jiàn)附件一，編號規則見(jiàn)附件二。
第三章 從 業(yè)
第十五條 持有資格證書(shū)的人員，應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），方可從事相應的特種作業(yè)。
第十六條 用人單位對于首次取得資格證書(shū)的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習操作。
第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術(shù)標準、規范和規程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規定對作業(yè)工具和設備進(jìn)行維護保養。 建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24小時(shí)。
第十八條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，建筑施工特種作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者撤離危險區域，并向施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。
第十九條 用人單位應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┡c持有效資格證書(shū)的特種作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同；
�。ǘ┲贫ú⒙鋵�(shí)本單位特種作業(yè)安全操作規程和有關(guān)安全管理制度；
�。ㄈ⿻�(shū)面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；
�。ㄋ模┫蛱胤N作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件；
�。ㄎ澹┌匆幎ńM織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續教育，培訓時(shí)間不少于24小時(shí)；
�。┙⒈締挝惶胤N作業(yè)人員管理檔案；
�。ㄆ撸┎樘幪胤N作業(yè)人員違章行為并記錄在檔；
�。ò耍┓煞ㄒ幖坝嘘P(guān)規定明確的其他職責。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得非法涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書(shū)。
第二十一條 建筑施工特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法扣押其資格證書(shū)。
第四章 延期復核
第二十二條 資格證書(shū)有效期為兩年。有效期滿(mǎn)需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月內向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復核手續。延期復核合格的，資格證書(shū)有效期延期2年。
第二十三條 建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復核，應當提交下列材料：
�。ㄒ唬┥矸葑C（原件和復印件）；
�。ǘw檢合格證明；
�。ㄈ┠甓劝踩逃嘤栕C明或者繼續教育證明；
�。ㄋ模┯萌藛挝怀鼍叩奶胤N作業(yè)人員管理檔案記錄；
�。ㄎ澹┛己税l(fā)證機關(guān)規定提交的其他資料。
第二十四條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書(shū)有效期內，有下列情形之一的，延期復核結果為不合格：
�。ㄒ唬┏^(guò)相關(guān)工種規定年齡要求的；
�。ǘ┥眢w健康狀況不再適應相應特種作業(yè)崗位的；
�。ㄈ⿲ιa(chǎn)安全事故負有責任的；
�。ㄋ模�2年內違章操作記錄達3次（含3次）以上的；
�。ㄎ澹┪窗匆幎▍⒓幽甓劝踩逃嘤柣蛘呃^續教育的；
�。┛己税l(fā)證機關(guān)規定的其他情形。
第二十五條 考核發(fā)證機關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復核資料后，應當根據以下情況分別作出處理：
�。ㄒ唬⿲τ趯儆诒疽幎ǖ诙臈l情形之一的，自收到延期復核資料之日起5個(gè)工作日內作出不予延期決定，并說(shuō)明理由；
�。ǘ⿲τ谔峤毁Y料齊全且無(wú)本規定第二十四條情形的，自受理之日起10個(gè)工作日內辦理準予延期復核手續，并在證書(shū)上注明延期復核合格，并加蓋延期復核專(zhuān)用章。
第二十六條 考核發(fā)證機關(guān)應當在資格證書(shū)有效期滿(mǎn)前按本規定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復核合格。
第五章 監督管理
第二十七條 考核發(fā)證機關(guān)應當制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度，建立本地區建筑施工特種作業(yè)人員檔案。
縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當監督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動(dòng)，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。
第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)應當在每年年底向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復核情況的年度統計信息資料。
第二十九條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當撤銷(xiāo)資格證書(shū)：
�。ㄒ唬┏肿C人弄虛作假騙取資格證書(shū)或者辦理延期復核手續的；
�。ǘ┛己税l(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書(shū)的；
�。ㄈ┛己税l(fā)證機關(guān)規定應當撤銷(xiāo)資格證書(shū)的其他情形。
第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當注銷(xiāo)資格證書(shū)：
�。ㄒ唬┮婪ú挥柩悠诘�；
�。ǘ┏肿C人逾期未申請辦理延期復核手續的；
�。ㄈ┏肿C人死亡或者不具有完全民事行為能力的；
�。ㄋ模┛己税l(fā)證機關(guān)規定應當注銷(xiāo)的其他情形。 |
