各設區市建設局、擴權縣（市）建設局：
為積極引導和加快培育有條件的建筑業(yè)企業(yè)向大型企業(yè)集團發(fā)展，按照省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（冀政函［2006］146號）精神，省建設廳確定了10家省重點(diǎn)支持的大企業(yè)、大集團，并制定了《關(guān)于加快重點(diǎn)支持大型建筑業(yè)集團發(fā)展的政策措施》，現印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并執行。
一、各級建設行政主管部門(mén)要按照通知精神，切實(shí)提高認識，為重點(diǎn)支持的企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)、創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、省重點(diǎn)支持的10家建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應自覺(jué)維護市場(chǎng)秩序，遵守當地行業(yè)管理的有關(guān)法律法規要求，切實(shí)為拉動(dòng)經(jīng)濟，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展做出應有貢獻；在發(fā)展規劃上，應站在做大做強全省建筑業(yè)的高度上，科學(xué)編制本企業(yè)2010-2015年的發(fā)展戰略，并于2007年10月31日前報省建設廳建筑市場(chǎng)處（0311-87904664、87904195）。
三、省建設廳對10家企業(yè)實(shí)施定期例會(huì )制度，重點(diǎn)學(xué)習國家及省的現行法律法規知識，研究解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。優(yōu)先安排參加高層培訓和高層論壇活動(dòng)，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。
二○○七年八月二十三日
為加快建筑業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，更好地發(fā)揮建筑業(yè)在我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用，根據省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，省建設廳決定，對列入重點(diǎn)支持名單的大型建筑業(yè)企業(yè)集團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各大集團），采取以下政策措施，加快發(fā)展。
一、明確發(fā)展規劃目標，建立年度發(fā)展報告制度
1、規劃發(fā)展目標。到2010年，各大集團年平均企業(yè)總收入達到50億元以上，其中2-3家達到100億元以上。到2015年，平均企業(yè)總收入達到100億元以上，其中2-3家達到200億元以上。
2、編制發(fā)展規劃。各大集團在2007年年底前完成企業(yè)發(fā)展戰略的編制或修改工作，并通過(guò)省級專(zhuān)家論證評審，大集團對規劃實(shí)施實(shí)行承諾制。
3、實(shí)行年度發(fā)展報告制度。每年一月份對大集團發(fā)展規劃目標的實(shí)現情況組織評估，發(fā)布大集團發(fā)展報告，對連續兩年未實(shí)現發(fā)展規劃目標的，適時(shí)進(jìn)行更新。
二、加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
1、支持大集團突破單一的土木建筑施工市場(chǎng)。在政策允許的條件下，優(yōu)先賦予大集團工程總承包、項目管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)準入資格。
2、支持大集團拓展工程承包范圍。積極支持大集團爭取1+2企業(yè)資質(zhì)，具備在房屋建筑、交通、工業(yè)等建設領(lǐng)域全面競爭資格。指導和支持大集團采取收購、兼并、聯(lián)合等形式，盡快建立以資金、技術(shù)、市場(chǎng)為紐帶的，與省內外相關(guān)企業(yè)共同發(fā)展的集團發(fā)展模式。
3、引導大集團突破國際建筑市場(chǎng)。積極向外交部門(mén)，商務(wù)部門(mén)推薦大集團參加駐外領(lǐng)事館、援助工程建設，努力為大集團爭取對外經(jīng)營(yíng)權，促進(jìn)企業(yè)總收入中的國際建筑市場(chǎng)份額逐年提高，國際貿易額逐年增長(cháng)。
三、提高企業(yè)整體素質(zhì)，迅速增強核心競爭能力
1、實(shí)施全員培訓戰略。利用3年的時(shí)間，對企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理分別進(jìn)行2個(gè)月的國內培訓與國際培訓，對企業(yè)高管人員進(jìn)行國內輪訓。
2、強化企業(yè)科技創(chuàng )新能力。指導企業(yè)加快科技進(jìn)步步伐，創(chuàng )新科技進(jìn)步的體制機制，搭建企業(yè)與省內有條件的院�；蚩蒲袉挝宦�(lián)合平臺，各大集團的科技進(jìn)步水平達到建設部要求的特級企業(yè)標準。
3、促進(jìn)集團向管理型方向發(fā)展。完善與省內甲級設計單位的聯(lián)合機制，各大集團具備本類(lèi)別相關(guān)行業(yè)甲級設計資質(zhì)要求的技術(shù)人員，形成工程總承包、勘察設計和項目管理能力。
4、組建河北省建筑業(yè)經(jīng)濟聯(lián)盟。以大集團為依托，建立河北省建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，提高融資能力，幫助大集團獲得5億元以上年授信額度，隨時(shí)獲得銀行國際保函。
5、提升管理能力。指導企業(yè)在生產(chǎn)、施工、管理等環(huán)節引入信息化技術(shù)，并建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。開(kāi)展多層次國內國際交流，舉辦大集團發(fā)展戰略論壇，促進(jìn)企業(yè)內部組織結構創(chuàng )新，實(shí)現管理模式與市場(chǎng)經(jīng)濟、與國際管理慣例接軌。
6、建設具有特色的企業(yè)文化。幫助企業(yè)精煉和塑造獨有的企業(yè)文化，各大集團應當擁有品牌文化和獨特的企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展。
四、構建良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)
1、省直接管理體制。企業(yè)資質(zhì)、執業(yè)人員資格考核認定、注冊等行政許可及日常管理事項，由大集團直接向省建設廳申報，審批后向當地建設行政主管部門(mén)備案。
2、給予市場(chǎng)競爭優(yōu)先權。在3000萬(wàn)元以上政府或公有投資工程招標中，不再對大集團進(jìn)行資格預審，但參加投標的大集團數量不超過(guò)投標單位總數的2/3，并優(yōu)先給予工程總承包資格。
3、加強市場(chǎng)推介力度。在建設廳及相關(guān)網(wǎng)站設立大集團風(fēng)采專(zhuān)欄，與相關(guān)新聞媒體合作，系列報道大集團發(fā)展成果，適時(shí)組織大集團發(fā)展成果展。
省重點(diǎn)支持的10家大型建筑業(yè)企業(yè)名單
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