第一章 總 則
第一條 為貫徹國家《質(zhì)量振興綱要》和“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，增強工程建設企業(yè)（單位）質(zhì)量意識，不斷提高工程建設質(zhì)量管理水平，保證國家投資安全，規范國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選行為，特制定本辦法。
第二條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎是1981年經(jīng)國務(wù)院批準設立的我國工程建設領(lǐng)域的國家級質(zhì)量獎。該獎的宗旨在于倡導對工程建設質(zhì)量管理的系統性、科學(xué)性和經(jīng)濟性，獎勵對工程建設做出突出貢獻的企業(yè)（單位），宣傳質(zhì)量?jì)?yōu)、效益好的工程項目。
第三條 國家優(yōu)質(zhì)工程是以工程建設項目質(zhì)量為評定對象，內容涉及工程建設項目的合法性、工程質(zhì)量管理的系統性、科學(xué)性和經(jīng)濟性，以及從工程項目立項到竣工驗收形成工程質(zhì)量的各個(gè)建設程序和環(huán)節。參評工程的建設理念及各個(gè)建設環(huán)節，應符合國家在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同時(shí)期所倡導的發(fā)展觀(guān)念，其工程建設項目的綜合指標應達到同時(shí)期國內先進(jìn)水平。
第四條 國家優(yōu)質(zhì)工程設金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎，每年評選一次，由“國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會(huì )”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審定委員會(huì )）頒發(fā)獎牌、獎狀。
第五條 國家優(yōu)質(zhì)工程的評審工作由“審定委員會(huì )”負責，由設在中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì )的“審定委員會(huì )”辦公室具體組織實(shí)施。
第二章 評選范圍
第六條 參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目應是符合法定基本建設程序，經(jīng)過(guò)立項批準、核準或備案且列入建設計劃并具有獨立生產(chǎn)能力和使用功能的新建或技改工程項目。主要包括：
一、工業(yè)建設項目： 石油 、天然氣、石油化工、煤炭、 有色金屬、化學(xué)工業(yè)、核工業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè) 、冶金、建材等。
參評工程的規模：
1、原油生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年的油田；
2、天然氣生產(chǎn)能力6億立方米/年以上的油氣田產(chǎn)能建設工程；
3、設有首末站及中間加壓泵站、長(cháng)度100公里以上（含）、管徑273毫米（含）以上的長(cháng)輸油氣管道工程；
4、單機容量300MW（含）以上的火電廠(chǎng)；
5、電壓等級330KV（含）以上的送變電工程；
6、單機容量600MW（含）以上的核電廠(chǎng)；
7、裝機容量250MW（含）以上的水電站；
二、交通工程：公路、鐵路、橋梁、機場(chǎng)跑道、港口、內河航運、隧道工程等。
參評工程的規模：
1、連續長(cháng)度在50千米以上的高速公路和200千米以上的一級公路（整體工程）；
2、連續長(cháng)度在3千米以上的隧道；
3、連續長(cháng)度在1千米以上的鐵路橋；
4、連續長(cháng)度在5千米以上的公路高架橋；
5、投資額在1億元以上，主跨跨度在200米（含）以上的橋梁 。
三、市政工程、園林工程： 城市道路、立交橋、高架橋 、輕軌、自來(lái)水廠(chǎng)、凈水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、動(dòng)、植物園等。
參評工程規模：
1、投資額在1.5億元以上的互通立交橋；
2、連續長(cháng)度在5千米以上的城市道路高架橋；
3、設有首末站的輕軌線(xiàn)工程；
4、日供水11萬(wàn)噸以上的獨立水廠(chǎng)；
5、日處理10萬(wàn)噸以上的污水處理廠(chǎng)；
6、占地面積5萬(wàn)平方米、建筑面積1.5萬(wàn)平方米以上的園林建筑、仿古建筑工程；
四、建筑工程
（一）公共建筑工程：辦公樓、教學(xué)樓、科研樓、博物館、會(huì )堂、商業(yè)樓、實(shí)驗室、影劇院、體育場(chǎng)(館)、 賓館、 飯店、仿古建筑、圖書(shū)館、 醫院、 火車(chē)站、 郵電通信樓、 機場(chǎng)侯機樓等。
參評工程的規模：
1、5萬(wàn)座以上的體育場(chǎng)；
2、5000座以上的體育館；
3、3000座以上的游泳館；
4、2000座以上的（或多功能）的影劇院；
5、400間以上客房的飯店、賓館；
6、建筑面積4萬(wàn)平米以上的辦公樓、教學(xué)樓、科研樓等公共建筑工程；
7、建筑面積3000平方米以上的古建筑修繕、歷史遺跡重建工程；
（二）住宅工程：工程規模在15萬(wàn)平米以上的住宅小區，且小區內公建、道路、生活設施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區管理優(yōu)良、到位�？⒐ず笫褂脻M(mǎn)3年，入住率在90%以上。
（三）西部地區（內蒙、陜西、四川、貴州、云南、新疆、寧夏、甘肅、西藏、青海、重慶、廣西）參評國家優(yōu)質(zhì)工程的建筑工程規模：
1、建筑面積2萬(wàn)平米以上的辦公樓、教學(xué)樓、科研樓等公共建筑工程；
2、建筑面積10萬(wàn)平米以上的住宅小區，且小區內公建、道路、生活設施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區管理優(yōu)良到位,竣工后使用滿(mǎn)3年，入住率在90%以上。
（四）施工總承包二級（含）以下企業(yè)申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的建筑工程規模按西部參評工程規模標準執行。
五、通信工程：投資額在1.0億元以上的通信建設工程；
六、以上五大類(lèi)未包含的，但能代表本行業(yè)同類(lèi)工程投資規模和科技發(fā)展水平、滿(mǎn)足國家優(yōu)質(zhì)工程評選標準的其他工業(yè)建設項目。
第七條 以下工程不列入評選范圍：
一、國內外使、領(lǐng)館工程；
二、由我國勘察設計與施工的對外經(jīng)濟援助工程；
三、外國和臺、港、澳地區建筑施工企業(yè)總承包并進(jìn)行施工管理的工程
四、竣工后被隱蔽或保密的工程；
五、由于設計、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、功能性缺陷的工程。
六、工程建設過(guò)程中發(fā)生過(guò)四級（含）以上重大安全事故的工程。
第三章 參評條件
第八條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目必須已經(jīng)獲得國家級或省、部級的優(yōu)秀設計獎和工程（施工）質(zhì)量獎。其中參評國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎的項目，除獲得國家級優(yōu)秀設計獎外，應是本行業(yè)同期同類(lèi)工程在建設理念、科技含量、投資規模、經(jīng)濟和社會(huì )效益的最高水平；參評國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎的項目，必須已經(jīng)獲得國家級或省、部級優(yōu)秀設計獎。
從國外引進(jìn)技術(shù)裝置的工程項目和中外合資建設的工程項目，其國外設計部分，需有項目主管部門(mén)優(yōu)秀設計的認定證明，確認達到了國際先進(jìn)水平。
第九條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，必須按規定通過(guò)竣工驗收，達到設計能力并投入使用一年以上（住宅小區除外，公路建設項目自竣工至申報時(shí)限不超過(guò)4年），需國家驗收的其他建設項目自驗收合格至申報時(shí)限不超過(guò)三年。工程應具有一定的投資效益和社會(huì )效益，工程質(zhì)量必須符合國家頒布的設計、施工規范和相關(guān)標準，尚未頒發(fā)規范、標準的可按行業(yè)規范、標準進(jìn)行核定，有環(huán)保要求的工程在正常投產(chǎn)后須達到原設計的環(huán)保指標和國家相應的環(huán)保標準。
第十條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，在工程建設過(guò)程中應貫徹本辦法倡導的工程質(zhì)量管理宗旨，制定有系統、科學(xué)、經(jīng)濟的質(zhì)量管理目標和創(chuàng )優(yōu)計劃。
第十一條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目必須履行基本建設程序，按照《招標投標法》的規定，選擇建設從業(yè)單位、第三方合法的監理單位。認真落實(shí)國家有關(guān)行業(yè)管理的政策，執行有關(guān)行業(yè)管理規定。
第四章 申報程序
第十二條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，應由一個(gè)主申報單位（建設、設計、施工總承包或施工單位）進(jìn)行申報。由多個(gè)標段或多個(gè)單位共同完成的工程可指定其中一個(gè)單位作主申報單位，其他參與工程建設的單位由主申報單位一并上報。
第十三條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎的申報依照下列程序進(jìn)行：
一、申報單位通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )、各�。ㄊ校�、自治區建設（筑）協(xié)會(huì )向“審定委員會(huì )”推薦申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目。本行業(yè)未成立行業(yè)協(xié)會(huì )的國務(wù)院國資委所屬企業(yè)按本辦法直接向“審定委員會(huì )”推薦申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目。
二、各推薦協(xié)會(huì )（單位）須根據本辦法對參評的工程、申報的材料按要求進(jìn)行認真檢查、審核，并分別征求工程建設各企業(yè)（單位）及工程項目主管部門(mén)、工程業(yè)主的意見(jiàn)。
三、各推薦協(xié)會(huì )（單位）在國家優(yōu)質(zhì)工程申報表中簽署對申報單位的認定意見(jiàn)和對申報工程獎項類(lèi)別的推薦意見(jiàn)，并出具正式的推薦函。
四、各推薦協(xié)會(huì )（單位）審核及簽署意見(jiàn)后，由主申報或推薦單位將申報國家優(yōu)質(zhì)工程的申報材料報送到“審定委員會(huì )”辦公室。
第五章 評審組織和程序
第十四條 “審定委員會(huì )”為“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”的最高組織機構�！皩彾ㄎ瘑T會(huì )”由協(xié)會(huì )、企業(yè)和行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導、工程質(zhì)量專(zhuān)家組成，“審定委員會(huì )”的主要職責是對推薦參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目進(jìn)行審定，并指導制定、審定國家優(yōu)質(zhì)工程審定與管理辦法。
第十五條 “審定委員會(huì )”，設主任委員一名，副主任委員1-3名。審定委員會(huì )會(huì )議一般一年召開(kāi)一次，如有重要事情可由主任委員提議隨時(shí)召開(kāi)。
第十六條 “審定委員會(huì )”下設辦公室。辦公室的組成由“審定委員會(huì )”主任委員確定。在審定委員會(huì )閉會(huì )期間，由辦公室負責日常工作，并負責對建筑工程、原材料、農林水利、交通、化工、鐵路、通信、市政、機電、冶金、石油、石化、仿古園林、電力等專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)家組的管理工作。（詳見(jiàn)國家優(yōu)質(zhì)工程專(zhuān)家聘用管理辦法）
第十七條 國家優(yōu)質(zhì)工程的評審工作，按下列程序進(jìn)行：
一、審定委員會(huì )辦公室對申報工程的申報資料進(jìn)行審查，對符合申報、評選條件的工程，審定委員會(huì )辦公室組織、安排專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)家組對工程質(zhì)量進(jìn)行現場(chǎng)復查。
二、各專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)家組對所負責的專(zhuān)業(yè)工程項目，按照國家優(yōu)質(zhì)工程復查的要求、程序，逐一到現場(chǎng)進(jìn)行復查，并提供復查報告。
三、審定委員會(huì )辦公室組織召開(kāi)專(zhuān)家組組長(cháng)復查匯報會(huì )，由辦公室全體共同聽(tīng)取、匯總各專(zhuān)家組的復查意見(jiàn)，并根據各專(zhuān)家組的復查情況和國優(yōu)工程的條件、要求，匯總各方面信息，向審定委員會(huì )提供國家優(yōu)質(zhì)工程（工程名單）正式推薦報告。
第十八條 國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會(huì )根據辦公室的推薦報告，審閱、質(zhì)詢(xún)現場(chǎng)復查專(zhuān)家組的復查意見(jiàn)并進(jìn)行評議，以投票的方式評出國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎。并在全國性報刊雜志上對評選出的國家優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行十五天的公示，對于在公示期間反映有問(wèn)題的工程，問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，取消其國優(yōu)工程資格，公示期間社會(huì )各界無(wú)異議的工程，正式評為國家優(yōu)質(zhì)工程。由國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會(huì )進(jìn)行表彰、宣傳。
第六章 評審紀律
第十九條 申報單位要如實(shí)提供工程情況和相關(guān)資料，并按照復查接待的標準和要求，積極配合復查專(zhuān)家組的現場(chǎng)復查工作。不準向復查、評審及有關(guān)人員送禮（金），對違反者，將視其情節輕重給予批評警告，直至撤消申報和獲獎資格。
第二十條 復查專(zhuān)家、評委及有關(guān)人員，要秉公辦事，嚴守秘密，廉潔自律，認真工作。對違反相關(guān)規定者，將視情況進(jìn)行通報批評或通知所在單位，并取消相應資格。
第二十一條 與國家優(yōu)質(zhì)工程評審有關(guān)的工作人員，未經(jīng)“審定委員會(huì )”主任委員批準，不得以任何理由、任何身份進(jìn)行與之有關(guān)的非組織活動(dòng)。違者視情節處理。
第七章 獎 勵
第二十二條 獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎建設項目的建設、勘察、設計、監理、調試、施工及符合條件的參建單位，由“審定委員會(huì )”授予獎牌及獎狀。不符合參建單位條件但參與工程建設滿(mǎn)5％投資額（以結算書(shū)為準）以上的施工單位，由“審定委員會(huì )”授予參施獎狀。
第二十三條 獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的建設、設計、監理、施工（參建）等單位，對在獲獎工程項目建設中做出突出貢獻的職工，根據各單位的實(shí)際情況，可給予一次性的獎勵。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由“審定委員會(huì )辦公室”負責解釋。
第二十五條 本辦法自二○○八年一月一日起執行，原辦法（2005年修訂版）同時(shí)廢止。 |
