全國城鎮化規劃綱要即將出臺 未來(lái)十年或拉動(dòng)40萬(wàn)億投資
3月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求抓緊制定城鎮化中長(cháng)期發(fā)展規劃，完善配套政策措施。這預示著(zhù)，新型城化已進(jìn)入了實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中。當天，李克強也將就任總理后的首次調研選擇在江蘇無(wú)錫新橋鎮，考察小城鎮規劃建設情況。李克強說(shuō)，“小城鎮建設好了，會(huì )比大城市生活更方便�！�
根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神、政府工作報告和國務(wù)院第一次全體會(huì )議要求，會(huì )議確定了今年政府6個(gè)方面及相關(guān)部分共48項重點(diǎn)工作，并將任務(wù)逐項分解到國務(wù)院各部門(mén)、各單位。會(huì )議要求，全面推進(jìn)今年各項工作，扎實(shí)做好群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、牽一發(fā)動(dòng)全身的事。包括廣泛征求各方意見(jiàn)，抓緊制定城鎮化中長(cháng)期發(fā)展規劃，完善配套政策措施。會(huì )議指出，保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要繼續搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，加快建立房地產(chǎn)穩定健康發(fā)展的長(cháng)效機制，加強保障性安居工程建設。要拿出切實(shí)有效的舉措，放寬民間投資市場(chǎng)準入，激發(fā)民間投資活力。
據有關(guān)媒體報道，由發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等十多個(gè)部委參與編制的《全國促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展規劃綱(2011～2020年)》即將出臺。初稿中，城鎮化對經(jīng)濟增長(cháng)的預期，是將在未來(lái)十年拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。據悉，各部委正在緊鑼密鼓地成立各自的城鎮化領(lǐng)導小組分別落實(shí)《綱要》對口內容。而從2012年開(kāi)始，李克強就在各種場(chǎng)合談到中央推進(jìn)城鎮化工作的決心，引發(fā)了各界的討論和探索。城鎮化亦成為剛剛結束的全國“兩會(huì )”熱議的話(huà)題，多份議案提案以此為題，新一屆政協(xié)首場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì )也是討論如何推進(jìn)城鎮化作�？梢�(jiàn)，城鎮化進(jìn)程即將由“喊口號”階段正式步入“邁大步”階段。
從目前獲得的《全國促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展規劃綱(2011～2020年)》內容中可以看出，此次城鎮化工作的重點(diǎn)包括直接就地中心鎮城鎮化，優(yōu)先旅游景區村莊城鎮化�！俺擎偦⒉皇且竺娣e地把小村莊變?yōu)樾〕擎�，而是直接在中心鎮城鎮化，這樣可以減少過(guò)程性浪費和公共支出，具體措施就是宅基地置換房屋，準確地說(shuō)就是深耕小城鎮。而重新造小城鎮需要大量的資金、人力、土地等，只適合在部分經(jīng)濟發(fā)達地區操作，不適合在全國推廣，優(yōu)先考慮擁有旅游景區的村莊城鎮化，可以減少城鎮化的資金投入�！眹敛恳巹澦鞠嚓P(guān)負責人表示。
據悉，這份規劃目前已涉及全國20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮的建設，浙江省、廣東省已開(kāi)始悄然進(jìn)行城鎮化試點(diǎn)。
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