| “讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通�！眹鴦�(wù)院總理李克強在政府工作報告中的言辭如今有了制度層面的落實(shí)。日前，國務(wù)院發(fā)布首部國家級社會(huì )信用體系建設專(zhuān)項規劃，對工程建設、招投標、政府采購、企業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設做了部署。
“過(guò)去的信用評價(jià)工作并未得到充分重視，其作用也未得到有效體現，而現在這項工作的意義已上升至國家層面，規劃也專(zhuān)門(mén)針對工程建設領(lǐng)域的信用建設做了論述。對于實(shí)現與國家和行業(yè)規劃的銜接，我們已經(jīng)準備就緒�！敝袊ㄖb飾協(xié)會(huì )(下稱(chēng)中裝協(xié))信用評價(jià)辦公室主任王毅強如是表態(tài)。
磨劍七年
規劃提到，要加快工程建設市場(chǎng)信用法規制度建設，制定工程建設市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用標準;建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價(jià)結果與資質(zhì)審批、執業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項的關(guān)聯(lián)管理機制等。
經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的轉變對中裝協(xié)提出了更高要求，以行業(yè)信用評價(jià)工作為抓手，不斷推動(dòng)建筑裝飾行業(yè)信用建設，規范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)行業(yè)的誠信和自律建設已成為中裝協(xié)的重要使命。
據介紹，商務(wù)部此前曾就企業(yè)壞賬率公布了一項數據——我國企業(yè)每年因信用缺失導致的損失達6000億元。如果再加上賒銷(xiāo)萎縮，由信用衍生的損失遠不止這個(gè)數。社會(huì )信用缺失給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的負面影響案例屢見(jiàn)不鮮，導致經(jīng)濟成本大幅增加，嚴重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
“建筑裝飾行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中占有重要地位，建筑裝飾工程產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平則對國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大影響，中裝協(xié)集中了本行業(yè)經(jīng)營(yíng)規模最大和最具代表性的企業(yè)，覆蓋公裝、幕墻、家裝和設計、材料等產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域�！蓖跻銖娭赋�，“中裝協(xié)的信用評價(jià)工作始于2007年，今年以來(lái)，又有200多家裝飾企業(yè)參與信用評價(jià)工作。我們的工作得到了商務(wù)部和國資委的肯定，也獲得了廣大參評企業(yè)的認可�！�
記者了解到，去年11月正式實(shí)施的《建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用評價(jià)標準》首次引入了第三方專(zhuān)業(yè)評估機構，作為相關(guān)評價(jià)報告的技術(shù)支持單位。對此，王毅強說(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟中，各企業(yè)都是獨立自主的經(jīng)營(yíng)者，要簽訂購銷(xiāo)合同、參加招投標、申請資質(zhì)、爭取政府采購等，由第三方專(zhuān)業(yè)機構來(lái)做信用評價(jià)就是為了解剖這個(gè)行業(yè)，最后出具報告，使企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，充分釋放誠信紅利�！�
“落子”金融棋局
據悉，信用評價(jià)工作始于幫助解決企業(yè)的資金難題。建筑裝飾行業(yè)較適合做小額貸款，這也符合國家支持小微企業(yè)發(fā)展的大趨勢。企業(yè)要向金融機構申請貸款，就必須經(jīng)歷信用評價(jià)這一關(guān)。但是，處在“大行業(yè)”里的“小公司”，不少都對信息公示或者說(shuō)信用建設缺乏足夠重視，這直接導致金融機構在審核階段需耗費較多人力、物力和時(shí)間，且效率也不高。在此背景下，信用評價(jià)體系工作的意義得以顯現，高信用等級的企業(yè)往往可以最快、最有效地獲得最大額度的金融支持。
中裝協(xié)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉曉一在去年《建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用評價(jià)標準》正式實(shí)施之際曾表示：“我們正在與金融機構溝通，探討將評價(jià)結果與金融機構既有信用管理體系相結合的途徑，以求為業(yè)內企業(yè)在融資等方面提供相關(guān)服務(wù)渠道�！�
時(shí)隔大半年，這項工作也取得了有效進(jìn)展。記者了解到，江蘇南京裝飾行業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)成立了一家專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理公司，面向江蘇省所有裝飾企業(yè)。目前這家公司已經(jīng)拿到了七八億元銀行授信，為多家裝飾企業(yè)提供了便利。
不同于建筑行業(yè)，建筑裝飾行業(yè)具備輕資產(chǎn)屬性，因此對相關(guān)企業(yè)的信用評價(jià)更側重于其財務(wù)狀況和管理水平，企業(yè)規模并不是決定因素。王毅強表示：“其實(shí)進(jìn)行信用評價(jià)就相當于對企業(yè)的組織架構、資金狀況、財務(wù)報告等做一次診斷，對企業(yè)來(lái)說(shuō)是件好事。在這個(gè)過(guò)程中，我們希望幫企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)理念，讓信用既成為裝飾企業(yè)指導行為方式的核心價(jià)值觀(guān)，又成為企業(yè)規避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的有力武器�！�
屬意全產(chǎn)業(yè)鏈
“開(kāi)展信用評價(jià)的目的是促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，這不等同于簡(jiǎn)單地為企業(yè)評級，而是包括企業(yè)宣傳推廣、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資提效等在內的各種活動(dòng)，對評價(jià)結果進(jìn)行系統性應用。我們希望參評企業(yè)通過(guò)使用信用評價(jià)結果獲得更好的經(jīng)濟效益，獲得實(shí)惠，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)信用體系建設。行業(yè)評價(jià)結果有了好的應用，行業(yè)信用體系的激勵和約束作用才會(huì )真正顯現�！蓖跻銖娬f(shuō)。
規劃明確指出，各部門(mén)要推動(dòng)信用信息公開(kāi)，開(kāi)展行業(yè)信用評價(jià)，實(shí)施信用分類(lèi)監管;各地區探索建立綜合性信用信息共享平臺，促進(jìn)本地區各部門(mén)、各單位的信用信息整合應用。
記者了解到，中裝協(xié)下一步的工作重點(diǎn)，是向上游企業(yè)(如材料企業(yè)和銷(xiāo)售流通企業(yè)，以及招標代理機構等)推介信用評價(jià)水平高的裝飾企業(yè)，倒逼企業(yè)進(jìn)一步提升內部管理水平;整合優(yōu)秀企業(yè)的信用建設經(jīng)驗，請第三方專(zhuān)業(yè)機構做詳細的案例分析，并適時(shí)向全行業(yè)推廣;評選“行業(yè)十大信用典范企業(yè)”和“誠信品牌優(yōu)秀企業(yè)”，對誠信品牌企業(yè)進(jìn)行表彰;發(fā)布建筑裝飾行業(yè)誠信公約，使誠實(shí)守信成為全行業(yè)企業(yè)的自覺(jué)行為規范。
“我們希望建成一個(gè)覆蓋全行業(yè)的大信用體系平臺，使業(yè)內企業(yè)在市場(chǎng)競爭中更具話(huà)語(yǔ)權。比如，在企業(yè)單獨與保險公司進(jìn)行合作時(shí)，其費率優(yōu)惠額度可能僅20%—30%，而協(xié)會(huì )通過(guò)資源整合，或許就可以把優(yōu)惠額度提高到50%，使企業(yè)成本降到最低，更好地對接市場(chǎng)�！蓖跻銖娫俅伪硎�，“磨劍七年，把行業(yè)信用體系對接宏觀(guān)戰略，我們已經(jīng)準備好了，我們要讓失信者真正寸步難行�！保ㄖ腥A建筑報） |
